Радикальные изменения в подходе к монтажу гидроагрегатов
В.Р. Мигуренко,
генеральный директор ОАО «СГЭМ»
В.Л.Станкевичзаместитель генерального директора ОАО «СГЭМ»
Для реализации «Программы развития гидроэнергетики России на период до 2020 года и на перспективу до 2030 года», в которой предполагается за первые 12 лет ввести 7400 мвт установленной мощности в генерации, необходим, по нашему мнению, совершенно иной подход к организации строительства ГЭС и к решению существующих проблем, например, к выбору монтажной организации.
В условиях плановой экономики в СССР в течение длительного времени развитие гидроэнергетики характеризовалось высокими темпами. Например, за 10 лет - с 1971 по 1980 годы - было введено в эксплуатацию 157 гидроагрегатов общей установленной мощностью 20600 мвт, то есть в среднем 2060 мвт в год. А если сравнить вводы гидроагрегатов в эксплуатацию в сопоставимые периоды с 1961 по 1980 гг. в СССР и с 1990 по 2008 гг. в России, то выводы будут не в пользу последних лет. Всесоюзный трест «Спецгидроэнергомонтаж», за 20 лет в шестидесятые-семидесятые годы, ввел в эксплуатацию 373 гидроагрегата с установленной мощностью 37049 мвт или по 1982 мвт в год. За 19 последних лет, уже акционерным обществом, ввод составил 35 гидроагрегатов мощностью 4233 мвт или по 222 мвт в год. Результаты совершенно несопоставимые. Такие высокие показатели в советское время обеспечивались благодаря, кроме прочих условий, наличием в составе Минэнерго СССР узкоспециализированных подрядчиков, таких как: «Спецгидроэнергомонтаж», «Гидромонтаж», «Гидроэлектромонтаж» и «Гидроспецстрой». Плановые вводы новых энергомощностей позволяли поддерживать достаточно большой удельный вес гидроэнергетики в энергетике страны и обеспечивать выполнение гидроэлектростанциями общестанционных функций.
Продолжительная и надежная работа гидроэлектростанции, являющейся источником потенциальной угрозы безопасности населения, региона и государства в целом, зависит, в том числе и от качества поставленного оборудования и качества монтажа этого оборудования.
Специалисты ОАО «СГЭМ», преемника Всесоюзного треста «Спецгидроэнергомонтаж», за 68 лет работы в гидростроительной отрасли накопили большой опыт и могут предложить адекватные решения важных проблем в нашей отрасли. Прежде всего, надо сказать, что за время деятельности компании, в условиях рынка трансформировалось представление о предмете ее деятельности. Не вызывает сомнения тот факт, что процесс создания гидроагрегата завершается на месте его установки на строительной площадке. При этом не техническое оборудование определяет параметры строительных конструкций, а особенности строительных конструкций (в первую очередь плотины) определяют параметры гидроагрегата. Оборудование каждой гидроэлектростанции уникально и определяется его техническими данными, конструктивным решением, весовыми характеристиками и строительным комплексом в целом. Указанное обстоятельство позволяет характеризовать предмет деятельности монтажной организации, как единичное производство, что полностью соответствует межгосударственному стандарту «Создание изделий единичного и мелкосерийного производства, собираемых на месте эксплуатации» (ГОСТ 15.005.86). Таким образом, мы приходим, определяя предмет деятельности монтажной компании, от «монтажа гидроагрегата из крупных узлов, поставляемых заводами-изготовителями», к созданию сложного изделия - «системы гидроагрегат-гидросооружение», производящей конечный продукт – электрические мощности. Процесс изготовления системы «гидроагрегат-гидросооружение» может быть обеспечен только в едином комплексе с гидроэлектростанцией на месте его установки в условиях стройплощадки. Этот процесс включает в себя не только контрольную сборку турбины, генератора и отдельных узлов агрегата, которые не могут быть проведены на заводах, но и пуско-наладочные работы, и, главное - окончательное изготовление частей будущей системы на месте ее монтажа. В последнее время наметилась устойчивая тенденция переноса заводами-изготовителями гидротурбинного и генераторного оборудования ряда сложных и ответственных операций с заводских площадок на строительную площадку. К таким узлам относятся спиральные камеры со сборкой и гидравлическим испытанием, сборка в «кольцо» статора генератора с укладкой обмотки и активного железа. Это полностью заводская операция только на месте установки. Процесс завершения превращения отдельных элементов и деталей турбины и генератора в единое целое составляет около 25 % всего объема работ по его изготовлению, что делает монтажную компанию полноценным участником производственного процесса. Необходимо отметить, что до создания в 1942 г. специализированной организации по монтажу гидроагрегатов – треста «Спецгидроэнергомонтаж» монтаж агрегатов производился полностью заводами и эти работы входили в процесс изготовления, как ее неотъемлемая часть.
Вы не найдете понятие «гидроагрегат» ни в технических условиях на изготовление, ни в регламентах, ни в стандартах, в отличие от понятий «гидротурбина» и «гидрогенератор». Ключевым свойством, отличающим конечное изготовленное изделие, то есть гидроагрегата, является приобретенное им новое качество – способность производить продукт – электрические мощности.
Новое качество изделия, как результат деятельности компании, позволяет осознать истинную величину ответственности выполняемых компанией работ, и определить ее статус в производственном цикле, как одной из изготовителей конечного продукта. В связи с этим возникает необходимость пересмотра принципов определения цены за произведенную работу. В основу определения цены, как и в развитых западных странах, вместо принципа стоимости материалоемкости, должен быть поставлен принцип стоимости труда, что естественно приводит к необходимости постоянного увеличения производительности труда. Одновременно повышаются требования к самому изготовителю в виде возрастающей финансовой ответственности компании, которая должна быть закреплена в форме финансовых гарантий на возврат аванса, надлежащего исполнения работ и их качество.
Специфика отрасли диктует необходимость возвращения к системному подходу при реализации крупных проектов в гидроэнергетике, отказ от которого в последние годы привел к тому положению, когда изготовление единой системы дробятся в конкурсных условиях на отдельные части. В результате выполнение работ компаниями, не связанных друг с другом, приводит к временным и технологическим разрывам, ставящим под угрозу срыва, как сроки введения объекта в эксплуатацию, так и качество создаваемого оборудования, работу системы в целом. Системный же подход позволяет соединить в единую цепь процесс создания конечного продукта, максимально эффективно используя, направляемые на эти цели, финансовые ресурсы.
В связи с замедлением в конце прошлого и начале нового века темпов строительства ГЭС, начатых в советское время, в результате 20-летнего провала в развитии гидроэнергетики, большинству монтажных организаций не удалось сохранить необходимые конкурентные преимущества, в частности: кадровый состав, производственные базы, деловые связи с партнерами. В этих условиях возможно решение крупных проектов путем создания консорциумов узкоспециализированных организаций, включая проектные. Это также позволит отсечь от значимых проектов безответственных фирм и людей. Надо отметить упрощенное понимание принципов рыночной экономики лицами, проводившими в стране экономические реформы. Это привело к механическому переносу принципа ценовой конкуренции на критерии конкурсного отбора организации-исполнителя работ и в целом на исполнение работ в таком высокотехнологичном и высокоспециализированном сегменте рынка, как гидроэнергетика.
Рекомендации
Принимая во внимание, что оборудование каждой гидроэлектростанции является уникальным и что система «гидроагрегат-гидросооружение» создается в условиях строительной площадки на месте установки гидроагрегата из деталей и узлов, поставляемых заводами-изготовителями, признать монтажную организацию участником изготовления гидросилового оборудования.
Новые технологии в изготовлении гидросилового оборудования, новые системы управления гидроагрегатами, необходимость ведения работ на достраиваемых гидроэлектростанциях параллельно с переработкой прежних устаревших проектов требуют адекватного завершения мероприятий по вводу мощностей и в части выбора исполнителя. Это необходимо и для продления надежной работы оборудования сверх нормативного, составляющего срок эксплуатации от 30 до 50 лет и обеспечивающего основные показатели: повышение надежности и коэффициента использования, улучшения КПД, мощности, кавитационных характеристик, расширения диапазона эксплуатационных режимов, экологических свойств оборудования, уменьшения эксплуатационных издержек. С целью избегания рисков при строительстве гидроэлектростанций, являющихся источником потенциальной угрозы безопасности людей, регионов и государства в целом, ужесточить выбор подрядных организаций, отдавая предпочтение консорциумам с управляющей компанией, обладающей современным опытом ведения работ, способную отследить исполнение технической части проекта в полном объеме при сохранении внешнего финансового контроля.
Основой современного ценообразования должно стать формирование цены проекта на базе фактически произведенных работ.
Безусловно, монтаж гидроагрегатов, являющийся частью создания гидроагрегата на месте его установки, требует, кроме соответствующей оплаты работы, наличие монтажной организации, обладающей опытом подобных работ, традициями, финансовыми возможностями, ответственностью и главное в этом перечне - наличие коллектива высокопрофессиональных специалистов, потому что монтаж гидроагрегатов не только сложная технологическая операция, но и, прежде всего, искусство.
